Какво означава за Русия завръщането на паралелния внос?

Руският вестник „Ведомости“ съобщи, че на заседанието си в началото на май 2015 г. руското правителство е одобрило паралелния внос на няколко категории стоки, на първо място на медикаментите. Премиерът Дмитрий Медведев заяви, че легализацията на паралелния внос би могла да се превърне в антикризисна мярка и да помогне за падането на цените.

„Легализацията на паралелния внос еднозначно ще предизвика рязко падане на средното ниво на цените на лекарствата и на други стоки, за които може да бъде в сила нововъведението“, казва аналитикът от инвестиционния холдинг „ФИНАМ“ Тимур Нигматулин. Според думите му в зависимост от конкретния пазарен сегмент, намалението в цените на лекарствата може да достигне от 30 до 50%.

Процедурата по одобрение

Вестник „Ведомости“ разполага с информация, че след решението на правителството трябва да бъде подготвен списък на стоките, за които е разрешен паралелният внос. В частност в Министерския съвет се обсъжда паралелният внос на медикаменти, парфюмерия и битова техника – в момента всички тези стоки се внасят в Русия чрез официалните им дистрибутори. Евразийската икономическа комисия е изчислила, че паралелният внос ще позволи да се намалят цените на вносните маркови резервни части със 60-80%, на парфюмерията – с 20-60%, на детските седалки за коли – максимум с 50%. Сложността обаче се състои в това, че от 2002 г. насам паралелният внос в Русия е забранен. Нещо повече, контролът върху продажбите на търговските марки бе възложен на техните собственици, а вносът и продажбата на стоки без тяхно разрешение се смята за пиратска продукция.

Генералният директор на Европейската асоциация за бизнес Франк Шауф заяви за „Руски дневник“, че именно забраната на паралелния внос навремето е способствала за навлизането на руския пазар на чуждестранните инвеститори, които започнаха тук собствено производство. Възстановяването на практиката от 1990-те години, според думите му, рязко ще намали инвестиционната привлекателност на руския пазар за създаване на нови предприятия.

Затова на реформата активно се противопоставя и Министерството на промишлеността. Министърът Денис Мантуров заяви за агенция ТАСС, че паралелният внос противоречи на нормите на Евразийския съюз, а това е ключовото интеграционно обединение на територията на бившия Съветски съюз. ЕИС предполага премахване на митническия контрол по границите с държавите членки. Към началото на май 2015 г. в съюза членуват Русия, Казахстан, Беларус и Армения, а се очаква съвсем скоро към него да се присъедини и Киргизстан. Нещо повече, на 8 май 2015 г. ЕИС започна преговори с Китай за търговско-икономическо сътрудничество.

Увеличаване на пиратската продукция

По думите на Тимур Нигматулин, възстановяването на паралелния внос ще доведе до увеличаване на пиратската продукция сред вносните стоки. Впрочем този ръст ще бъде регулиран чрез съкращаването на пиратската продукция, произвеждана на територията на Русия, добавя той.

Както разказа за „Руски дневник“ министърът на Евразийската икономическа комисия по търговия Андрей Слепнев, ЕИС не планира въвеждането на паралелен внос в областите с висок дял на чуждестранните инвестиции в местното производство. При това, според думите му, въпросът за разрешаването на паралелния внос отдавна се обсъжда на ниво ЕИС. Първоначално руската страна предлагаше да се разреши паралелният внос на лекарства, казахската – на резервни части за коли.

Андрей Слепнев е на мнение, че „паралелният внос може да бъде разрешен за определени групи стоки. Обсъждат се различни критерии за обособяването на такива групи стоки – ценовата политика на официалните дистрибутори, наличието на инвестиции в производството на такива стоки в страните от ЕИС, особеностите на пазара на конкретни стоки“. Според думите му при всички положения обаче това ще наложи сериозни промени в устава на интеграционния съюз.

"Российская газета". Всички права запазени.