Александър Валентинович, правим си изводи за охраната на свидетелите само от холивудските екшъни, а за нас това е рядка екзотика. Колко души се намират под ваша защита?
През 2011 г. сътрудниците на подразделенията за държавна защита към МВД на Русия са осигурили 5,5 хиляди мерки за безопасност, а под защита са се намирали малко по-малко от 3,5 хиляди души.
С какъв арсенал разполагате?
При необходимост защитаваният получава лична денонощна охрана, бронирана жилетка, средства за електронна радиовръзка, дори средства за самоотбрана – например газов спрей, електрошоково устройство. По време на съдебните процеси той може да бъде настанен на безопасно място – квартира, крайградска къща или пансион и при всяко преместване му се осигурява физическа защита.
В изключителни случаи законът предвижда и промяна на външния вид. Вече провеждани ли са пластични операции?
Такава мярка за сигурност – това по скоро е изключение, отколкото правило. Представете си доколко волево и категорично трябва да бъде подобно решение за свидетеля. Ако след това той получи възможността да се върне към привичния си живот, то той все едно никога няма да може да си върне предишната външност. Затова по-често се прилага гримиране например при превозването от съдебната зала до безопасно място.
Какво включва в себе си понятието „Държавна защита на свидетелите“ и кой има право на такава защита?
В съответствие със законодателството право на държавна защита, ако става дума за потърпевш, свидетел или друг вид участник в углавно съдебно производство, има всеки човек, който е станал очевидец на престъпление, ако спрямо него или негови близки съществуват реални заплахи. Необходимите мерки за безопасност се прилагат на всички етапи на наказателния процес – от момента на завеждане на углавното дело до произнасянето на присъдата. Държавна защита може да се прилага даже в случаи, когато углавното дело още не е заведено и очевидецът само потенциално може да бъде свидетел или потърпевш. Информацията за възможната заплаха ще бъде проверена и, при наличието на основания, безопасността му ще бъде осигурена. Решението за прилагане на държавна защита се изисква с мотивирано постановление на началника на дознанието, следователя или съдията. А ние, вече в зависимост от степента на заплаха, определяме конкретните мерки за безопасност и правим всичко, за да защитим живота и здравето на човека.
Колко струва на хазната защитата на свидетелите?
Действащата Държавна програма е разчетена за пет години. Общият обем на федералните бюджетни средства за периода 2009-2013 г. ще достигне 1338,9 милиона рубли. Трябва да се отчете, че в програмата участват органи, осъществяващи мерки за безопасност и социално подпомагане – МВД, ФСБ, Министерство на отбраната, ФСКН, ФСИН, ФТС, Министерство на здравеопазването, Министерството на труда и социалната защита и Федералната медико-биологична агенция.
МВД на Русия е назначено за координатор на провежданите работи и именно с наши сили се реализират почти 90 процента от всички мерки за безопасност. Като цяло за 2012 г. за финансирането на такива мерки по безопасност са заделени 281,1 милиона рубли, в това число за МВД на Русия – 127,5 милиона рубли, което като цяло удовлетворява финансовите потребности.
Имало ли е опити за покушения, отвличания, нападения на защитаваните от вас хора?
Мога да кажа, че ежегодно само нашите сътрудници разкриват повече от двеста престъпления, свързани със заплахи към защитавани лица. Ние работим изпреварващо, прогнозираме ситуацията и изграждаме стратегията за защита по такъв начин, че да се избегне самото нападение. Ако такова все пак се случи – това означава, че има пропуски при проверката на всички, които биха могли да представляват заплаха за защитаваното лице. Ние предварително разкриваме и задържаме тези, които представляват заплаха за нашите „клиенти“. Престъпниците просто са лишени от възможността да реализират своите заплахи.
За трите години, откакто нашата служба съществува, мерките за безопасност са се прилагали по отношение на почти 7000 души и само веднъж това число е било помрачено от фатална загуба. Причина за възникналата ситуация е било неспазването на установените правила от страна на защитавания. Загуби сред личния състав не сме имали.
Благодарение на ефективността на провежданата работа, мероприятията протичат без изстрели и сензации. Още веднъж ще подчертая: употребата на сила или оръжие – това са крайни мерки, освен всичко означаващи, че ние някъде сме допуснали грешка. Между другото, ние се стремим да защитим човека не само от външни заплахи, но и от самия него. През изминалата година в нашата структура бе създадено ново подразделение – психологическа регулация. Психолозите изучават човека, който ни се е доверил, консултират сътрудниците какви реакции да очакваме при работата с него. И най важното – да помогнат на човека психически да издържи. Защото всеки, който е под защита, живее в състояние на постоянен стрес, когато са възможни истерични пристъпи и дори опити за самоубийство.
А колко често с молба за защита към вас се обръщат следователи и съдии?
През 2011 г. мерки по безопасност са приложени по отношение на повече от 900 длъжностни лица, в това число и 360 съдии. Аз нямам право да назовавам техните конкретни дела, но става дума и за терористична, и за екстремистка дейност, и за разследването на корупционни престъпления, и за други углавни дела, в които фигурират организирани престъпни групировки.
"Российская газета". Всички права запазени.
Абонирайте се
за нашия електронен бюлетин!
Получавайте най-добрите статии от седмицата направо в пощата си